更新时间:2026-01-28
当华盛顿将北约的军费标准强加给东京时,一场围绕金钱与忠诚的“压力测试”,正将美日同盟推向微妙而危险的十字路口。
当华盛顿将北约的军费标准强加给东京时,一场围绕金钱与忠诚的“压力测试”,正将美日同盟推向微妙而危险的十字路口。
华盛顿的一纸战略,东京的一次访问,再次搅动了亚太地缘政治的深水。2026年1月23日,美国国防部发布新版《国家防务战略》,其中明确提出将敦促全球盟友将防务开支提升至占国内生产总值5%的新标准。次日,美国防部宣布,主管政策的副防长埃尔布里奇·科尔比将于近日访问日本和韩国。日本方面敏锐地指出,科尔比此行核心任务,便是直接施压日本提高防卫费。在半岛与暗流涌动的“敏感时刻”,这笔高昂的“保护费”账单,正成为考验美日同盟牢固性的试金石。
5%这个数字并非凭空而来,它直接移植自北约盟友的最新协议标准。美国在新版《国防战略》中明确表示,将不仅在欧洲,而是在全球范围内向其盟友与伙伴“倡导”这一标准。这意味着,美国正试图将其在欧洲的“责任分担”模式,全盘复制到印太地区。
首先,是贯彻“美国优先”的现实主义算计。要求盟友承担更多防务开支,一直是特朗普政府“交易式”同盟观的核心。此举旨在实质性减轻美国的财政与军事负担,将更多资源集中于其所谓的“西半球”优先事项。
其次,是深化“以盟制华”的布局。该战略明确提出要在从日本西南诸岛至菲律宾的“第一岛链”构建威慑力量,并要求日本等关键盟友“进一步参与”。提高日本的防卫费,意在为其扩充军备、强化前沿部署注入资金动力,使其在美国的印太战略中扮演更主动、更沉重的“矛头”角色。
颇具讽刺意味的是,根据公开数据,美国自身的国防开支占比也尚未达到5%。这种“己所不欲,强施于人”的姿态,凸显了其政策的单边与霸道色彩。
面对华盛顿的强力施压,东京的反应是复杂而警惕的。日本政府已明确表示,对美方的增额压力“保持高度警惕”。
一方面,安全上无法摆脱对美依赖。新版美国防务战略虽声称对朝鲜的遏制“主要由韩国承担”,但同时也强调了朝鲜核导弹对日本及美国本土的威胁。在安全焦虑下,日本仍需紧紧拉住美国。为此,日本首相高市早苗政府已提前完成到2027年防卫费占比达2%的原定目标,并在新财年编列了史上最高的超过9万亿日元防卫预算。
另一方面,财政自主与国家尊严面临挑战。从2%骤增至5%,是难以承受的财政飞跃。日本首相官邸消息人士直言,即使是美方此前暗中要求的3.5%,也是一个“采购再多防卫装备也难以用完的数额”。这超出了日本正常的国防建设需求,更像是一场被迫的“政治献金”。日本首相和外务省官员已多次委婉而坚定地表示,防卫力建设“不是以金额或GDP占比为前提”,而是基于日本自身的判断。事实上,早在去年6月,当美方提出类似要求时,时任首相石破茂就曾强硬回应:“日本的防卫费由日本决定,而不是根据其他国家说了什么来决定。”
科尔比此行,很可能再次揭开美日之间尚未愈合的伤疤。去年,正是因为科尔比要求将防卫费提至3.5%,导致日本“被激怒”,一度取消了计划中的日美“2+2”高层会晤。此次要求加码至5%,摩擦只会更甚。
第一,侵蚀联盟互信。将安全同盟简化为赤裸裸的“份子钱”摊派,严重伤害盟友间的政治互信与情感纽带。日本社会的被胁迫感和对美离心倾向可能因此滋长。
第二,绑架日本战略。巨额军费压力可能倒逼日本在军事扩张道路上进一步冒险,例如加速修改“安保三文件”、发展更具攻击性的武器,甚至触碰敏感的“无核三原则”。这并非走向“战略自主”,而是滑向更深层次的“被捆绑”。
第三,加剧地区军备竞赛。日本军费大幅增长必然引发周边国家的安全担忧,刺激地区军备竞赛,破坏整体稳定,最终结果可能适得其反,让日本陷入“更严峻的安全困境”。
美国副防长的东京之行,携带的不仅是一份军费账单,更是一面镜子,映照出“美国优先”原则下同盟关系的功利本质。5%的数字,是一个战略符号,标志着美国要求其全球盟友体系进入一个贡献更多、服从更甚的“新常态”。
对于日本而言,这既是难以拒绝的压力,也是必须权衡的陷阱。是咬牙支付天价“保费”以换取安全承诺,还是冒着关系疏远的风险捍卫财政与战略自主?这道选择题没有完美答案。
美日同盟正在经历一场从“安全共享”到“账单分摊”的微妙蜕变。其结果,不仅将决定两国关系的温度,更将深刻影响亚太力量平衡的走向。当盟友间的对话从共同价值越来越多地转向讨价还价时,联盟的稳固性本身,或许已悄悄出现了裂痕。这场由华盛顿发起的“压力测试”,最终测出的,可能是联盟时代渐行渐远的背影。